Статья 77א. Транспортный план уменьшения загрязнения воздуха

77א. Транспортный план уменьшения загрязнения воздуха

(а) В настоящей статье и в статьях 77ב–77ה –

«метрополия» – район, в котором несколько местных властей граничат друг с другом, либо соседние местные власти, между которыми есть городская связь, границы которого министр и министр внутренних дел после консультации с министром охраны окружающей среды установили сообщением, опубликованным в «Решумот»;

«Инспектор» – Главный инспектор по транспорту;

«офицер полиции» – начальник полицейского округа или начальник отдела дорожного движения Главного штаба Полиции Израиля либо их представитель по этому вопросу;

«начальник отдела» – начальник Отдела качества воздуха Министерства охраны окружающей среды;

«чистое транспортное средство» – транспортное средство, которое при работе прямо не загрязняет воздух, а также транспортное средство иного типа, которое министр охраны окружающей среды после консультации с министром и с утверждения Комиссии Кнессета по внутренним делам и охране окружающей среды установил для этой цели;

«местная власть» – муниципалитет или местный совет, число жителей которого по реестру населения превышает 30 000;

«общественный транспорт» – любое из следующего:

(1) общественное транспортное средство на регулярном маршруте;

(2) поезд, как он определён в Указе о железных дорогах.

(б) Чтобы уменьшить загрязнение воздуха транспортом на территории местной власти, местная власть вправе подготовить предложение многолетнего плана управления транспортом и его регулирования на своей территории (в настоящей статье – предложение плана).

(в) Предложение плана включает, в числе прочего, –

(1) цели уменьшения загрязнения воздуха транспортом на территории местной власти;

(2) меры, которые местная власть намерена принять, чтобы достичь целей, указанных в пункте (1);

(3) профессиональные заключения, составленные специалистом, об ожидаемом влиянии применения плана на следующее:

(а) уменьшение загрязнения воздуха транспортом на территории местной власти;

(б) движение на дорогах, в том числе общественный транспорт и безопасность на дорогах на территории местной власти и на территории соседних местных властей; такое заключение составляет специалист, который является инженером по движению;

(в) транспортная доступность территории, которую регулирует план, для разных групп населения – на ней и вокруг неё.

(г) (1) Предложение плана готовится после консультации с Инспектором, начальником отдела, генеральным директором Министерства внутренних дел и офицером полиции согласно положениям настоящей части.

(2) Местная власть передаёт лицам, указанным в пункте (1), проект предложения плана, и они вправе передать свои рекомендации по нему в течение шестидесяти дней со дня передачи; если кто-либо из них не передал свои рекомендации в этот срок, считается, что он рекомендует утвердить план в том виде, в каком он передан в проекте предложения плана.

(д) Местная власть передаёт граничащим или соседним местным властям проект предложения плана для ознакомления, а если план касается территории в метрополии – также местным властям, которые в неё входят; местная власть, которой передан проект предложения плана, вправе в течение шестидесяти дней со дня передачи письменно передать свои замечания к проекту.

(е) По истечении срока, указанного в частях (г) и (д), местная власть вправе составить предложение плана; предложение плана, а также рекомендации и замечания, полученные согласно положениям этих частей, публикуются на сайте местной власти и доступны для ознакомления в её конторах.

(ж) Каждый вправе подать местной власти обоснованные письменные замечания к предложению плана в течение 45 дней со дня его публикации.

(з) Совет местной власти рассматривает предложение плана и замечания, поданные согласно части (ж); однако совет вправе решить, что из-за числа подавших замечания или сути поданных замечаний следует назначить одного или нескольких своих представителей, которые рассмотрят замечания и представят ему их краткое изложение и свою рекомендацию по ним (в настоящей статье – представитель); представителем должен быть независимый человек, который, по мнению совета, достаточно сведущ, чтобы рассмотреть замечания.

(и) Совет или представитель вправе не рассматривать замечание, если они обнаружили, что оно повторяет ранее поданные замечания, не обосновано либо явно выглядит назойливым или придирчивым.

(к) По окончании рассмотрения совет решает, утвердить ли предложение плана или утвердить его с изменениями, насколько этого требуют замечания, поданные согласно части (ж).

(л) Если совет местной власти утвердил предложение плана, местная власть публикует план на своём сайте, и он действует пять лет со дня утверждения (далее – утверждённый план).

(м) (1) Министр вправе установить профессии, образование, профессиональную подготовку, навыки и профессиональный опыт, которые требуются от специалиста для заключения, указанного в части (в)(3)(б) и (в).

(2) Министр охраны окружающей среды вправе установить положения о способе подготовки предложения плана, о документах, которые включаются в него в дополнение к перечисленным в части (в)(3), а также профессии, образование, профессиональную подготовку, навыки и профессиональный опыт, которые требуются от специалиста для заключения, указанного в части (в)(3)(а).

(3) Министр внутренних дел вправе установить положения о способах публикации сообщений о предложении плана и об утверждённом плане.

(н) (Отменено).

(о) Местные власти в метрополии либо граничащие или соседние местные власти вправе вместе подготовить предложение плана согласно положениям настоящей статьи; такое предложение плана требует утверждения каждого из советов этих местных властей; министр внутренних дел устанавливает положения о способах рассмотрения замечаний к такому предложению плана.